高等教育專家齊聚杭州,共話一流大學治理創新

部門:教育學院中文網      日期:2018-05-15 16:03:46      訪問次數:472

    5月13日,由浙江大學教育學院與《探索與爭鳴》雜志社聯合舉辦的“一流大學內部治理結構創新研究”高層論壇在杭州隆重召開,來自中國高等教育學會的領導、國內知名高校的高等教育專家以及學術刊物編輯等60余人齊聚一堂,共同圍繞高校內部治理的理論與實踐問題展開討論,共話一流大學建設,共謀高等教育發展。

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    上午,“一流大學內部治理結構創新研究”高層論壇舉行開幕式,浙江大學常務副校長任少波,中國高等教育學會副會長張大良先后致辭,教育部原副部長、中國高等教育學會原會長周遠清,中國高等教育學會副會長管培俊先后作主旨發言??皇接燒憬笱Ы逃г涸撼す私窠淌謚鞒?。 

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    任少波代表浙江大學對遠道而來的各位領導、專家學者表示熱烈歡迎,他指出,建設一流大學和一流學科,實現高等教育內涵式發展,是黨和國家做出的重大決策。浙江大學在“雙一流”建設過程中取得不凡的成績,同時也面臨新的任務和挑戰。任少波表示,一流大學建設,既需要宏觀政策支持,更需要大學治理創新,這既是國家治理體系和治理能力現代化向大學組織的延伸,也應該是大學基于對時代精神和自身組織特性的深刻認知而生成的制度自覺、文化自覺和理性自覺。他希望,與會專家能就中國特色與世界一流的有機結合等問題集思廣益,共探發展之策。 

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    張大良代表中國高等教育學會對此次論壇的舉行表示祝賀,他介紹了高教學會在建智庫、謀合作、創品牌、強規范等四方面的工作重點,并指出學會工作的重中之重是聚焦中國高等教育改革發展迫切需要,強化重大理論實踐問題研究。張大良強調,開展高校內部治理結構研究要做好“五看”:一要“向上看”,領會、貫徹黨和國家的新要求、新政策、新精神;二要“向下看”,以問題為導向,發現“真”問題,提出“真”辦法;三要“向左看”,及時總結內部經驗和成功做法,并與實踐相結合;四要“向右看”,積極借鑒世界一流大學的經驗和做法;五要“向前看”,推進高校治理體制機制的改革和創新,實現內涵式發展。 

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    周遠清在“中國特色一流大學內部治理的探索”的主旨發言中回顧了中國高等教育改革的三個階段,并指出,改革開放以來,我國高等教育抓住體制改革機遇,經歷了具有里程碑意義的大改革、大發展、大提高。周遠清強調,現階段以習近平同志提出新時代中國特色社會主義思想為標志,中國高等教育改革也邁向新時代。中國高教改革探索的道路,要把握中國特色,走中國特色之路,建高等教育強國。 

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    管培俊以“大學內部治理:理念、方法”為題作主旨發言。他指出,大學組織是一個復雜系統,要從環境、組織、制度、文化和時空維度多視角考察,在廣泛的聯系中把握其規律與特點。管培俊認為,完善大學內部治理結構的核心和關鍵,是建立一系列基于大學使命的權力配置和利益平衡機制。好的大學內部治理結構,應該是“合適的”體制機制,注重各個要素的有機聯系和廣泛的外部聯系,同時也是與時俱進的、具有歷史方位感的,并需要相應的組織機構載體和文化的形塑和滋養。 

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    主題報告第一階段由《探索與爭鳴》雜志社主編葉祝弟主持。西北工業大學黨委書記張煒教授以“大學治理的學習借鑒”為題作報告,認為要審慎地對待其他國家的經驗、模式和實踐,防止和杜絕盲目的照抄照搬,堅持中國特色的社會主義大學治理之路。大連理工大學原黨委書記張德祥教授以“大學治理的若干關系”為題進行主題報告,指出要從關系視角審視大學治理,通過認識和處理好八大關系,特別是大學章程和學校制度、自主權與治理能力、制度建設和文化建設、外在推力和內生動力等關系,以不斷推動大學的治理與改革。 

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    主題報告第二階段由南京師范大學教育科學學院原院長胡建華教授主持。清華大學副校長王希勤教授作題為“中國特色現代大學人事制度”的報告,他從多理論視角解析了高校人事制度改革的必要性和科學路徑,并介紹了清華大學人事制度改革的背景、總路線圖以及各項具體內容,認為高校人事制度改革務必遵循中國特色與現代大學“辯證統一”的原則。廈門大學副校長鄔大光教授以“大學內部治理的文化分析”為題作報告,指出大學制度是對大學“技術”“理性”層面的要求,大學文化是“軟性”“隱性”層面的,文化建設能夠提升大學治理水平,而大學治理則彰顯文化建設與特色。浙江大學社會科學學院院長徐小洲教授以“中國高等教育的今天與明天”為題作報告,認為在邁入新時代的重要關頭,在吸納世界一流大學先進經驗的同時,要增強高等教育道路自信,以體制創新激發辦學活力,強優勢、補短板,走好中國特色、世界一流的發展之路?;鋅萍即笱Ы逃蒲а芯吭涸撼ふ龐η拷淌諞浴爸泄厴執笱е貧冉ㄉ樅沃氐澇丁蔽庾鞅ǜ?,認為現代大學制度建設亟待深化改革,要正確認識中國特色現代大學制度,著力處理好政府與大學、大學與社會、大學與大學以及大學內部學術權力與行政權力之間的關系。北京大學教育學院黨委書記閻鳳橋教授作題為“大學治理與組織文化”的主題報告,認為嚴重的功利主義取向影響了學術的品味與原創性,現代大學變革要回歸大學的本質,轉變價值觀,用自由、包容、多樣、特色、超越功利的文化價值觀進行引導,倡導為學術而學術。 

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    下午,浙江大學黨委書記鄒曉東蒞臨會場,看望與會代表并與專家學者共同探討高校內部治理結構創新與發展。主題報告第三階段由中國高等教育學會學術部主任高曉杰主持。浙江外國語學院黨委書記宣勇教授以“什么是好的大學內部治理”為題作報告,認為良好的大學內部治理是關注教師成長,激發學術活力,通過教師轉型,重視基層變革,以實現一流的學術產出與一流的學術貢獻。南京大學高等教育研究所原所長龔放教授以“大學治理亟待走出思維誤區”為題進行主題報告,認為討論學術與行政之間的關系應廓清四大誤區,避免走極端,真正完善大學治理體系,提高大學內部治理能力。中國人民大學教育學院副院長周光禮教授以“扎根中國大地創辦世界一流大學:理念、歷史和現實”為題展開論述,認為辦好中國特色世界一流大學,要堅持一流標準,選擇不同道路,特別強調中國傳統的文化特征,黨的領導的制度特征,熟知、服務中國的國情特征,國際可比的水平特征?;Ψ洞笱Ц叩冉逃芯克ぱ止獠漚淌諞浴耙渙鞔笱Ыㄉ璧某J緞暈侍狻蔽庾鞅ǜ?,探討一流大學的人才培養、學科與研究、師資隊伍、經費來源與使用、領導等共性特征,并指出一流大學所謂的“善治”,應該是管理邏輯服從學術活動規律,而不是凌駕其上的反其道而行之。 

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    主題報告第四階段由浙江大學教育學院眭依凡教授主持。南京師范大學教育科學學院原院長胡建華教授以“大學治理與大學自治”為題作報告,從大學自治的歷史傳統、現代實踐、中國課題展開討論,強調大學自治與學術繁榮的重要性,并指出大學自治與大學自主權、政府與大學以及行政與學術這幾組關系需要進一步厘清。中國人民大學教育學院副院長李立國教授以“科層制在高等教育管理中的價值與作用”為題進行主題報告,認為盡管科層制存在局限性,但卻是高等教育組織與管理中的重要制度設計與管理運行規則,高等教育管理需要正確運用科層制度,提高高校管理效率。浙江大學教育學院院長顧建民教授作題為“大學有效治理的結構和過程特征”的主題報告,認為大學治理創新重在形成有效治理的結構和過程,能夠協調大學利益相關者的關系,規范決策權力和權威的行使,持續獲取并充分利用資源實現大學目標,通過有效地治理實現有效的治理。北京大學教育學院哈巍研究員以“輔助人員對科研生產力的影響”為題作報告,基于對中科院的相關數據分析,認為輔助人員對科研產出的影響呈現倒U型,邊際效益遞減,人員最佳配置結構為10名專業技術人員配備6名工人和1名行政管理干部。 

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    在互動討論環節,與會專家圍繞大學治理的制度與文化、國際化與本土化,教師轉型發展,公立高校與民辦高校的并行發展等問題展開熱烈討論。最后,由眭依凡教授作會議總結。 

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    此次論壇共有15位專家圍繞大學內部治理問題作主題報告,視角多樣,思想碰撞,精彩紛呈,成果豐富,對推進“雙一流”建設,實現高等教育內涵式發展具有積極意義。


教育學院

2018年5月15日

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